今年的政府工作报告将“推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势”作为2019年十大任务之一，同时明确提出将优化区域发展格局，“制定西部开发开放新的政策措施”，这令出席两会的四川代表团多位代表备感振奋。

　　全国人大代表、成都市委副书记、市长罗强在参加审议时表示，成都加快建设西部国际门户枢纽城市，将继续抓好“大通道、大平台、大经贸、大交流、大环境”5方面重点工作，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，进一步拓展开放领域，加大与欧洲、东盟、东亚、西亚、日韩、俄罗斯等方面的合作，优化开放布局，以高水平开放促进高质量发展。其中，大通道方面，深度融入“一带一路”建设，积极参与西部陆海新通道建设，加快建设天府国际机场，做大做强成都国际铁路港，构建通江达海的多式联运体系，全力做好川藏铁路规划建设服务工作。

　　据统计，截至目前，成都开通的国际（地区）航线数量达114条、定期直飞航线数达61条，航线网络覆盖全球五大洲。2018年旅客吞吐量达5295万人次，货邮吞吐量则为66.5万吨，位居中国内地第五、中西部第一。

　　记者了解到，今年成都还将新开至罗马、伊斯坦布尔等5条以上国际定期直飞航线，并突出发展航空货运，加大对货运基地航空公司和物流集成商招引力度，重点支持川航筹建货运基地航空公司、国货航西南运营基地升级为西南分公司，实施国际航站楼中转流程优化、“智慧中转服务平台”搭建和国际航班通程值机行李直挂服务。

　　以成都国际铁路港国际班列为依托，成都将全面构建互联互通的“四向”国际物流通道，抢抓西部陆海联运大通道建设机遇，在提高班列开行的质和量上继续发力。

　　航空

　　川航计划引入全货机运营

　　上半年开通成都到伊斯坦布尔、罗马航线

　　在全国人大代表、四川航空集团有限责任公司董事长李海鹰眼中，成都是中国西南大通道的战略要地，辐射区域和人口在西部均首屈一指，是中国中东部城市开辟“一带一路”向西向南国际航线理想的经停点，也是欧洲国家航班前往中国东部沿海发达地区最佳的中转地。

　　对于成都打造西部国际门户枢纽城市，李海鹰建议“通过强化配套资源保障，提升服务水平”，比如健全机场高峰小时流量与旅客吞吐量增长衔接机制；提升国际旅客通关效率和服务水平，并为旅客提供丰富多样的中转增值服务；提升连通机场的城际交通服务保障能力和衔接水平。同时，大力发展临空经济，增强航线稳定运营的市场支撑。

　　“长期以来，川航都以成都为国际中转点进行布局。经过多年发展，川航国际化战略已经得到初步实践，我们已经实现通达五大洲的初期目标。”李海鹰表示。今年上半年，川航将开通成都到伊斯坦布尔、罗马的航线，下半年将开通到赫尔辛基的航线，同时还将开通成都到静冈、札幌、名古屋、胡志明市、仰光等多条东南亚、东北亚的航线。

　　在助推本地区航空物流产业发展方面，川航将加快货航建设。当前，川航正以市场需求为导向，立足成都枢纽，采取“成都为基地，国内+国际”的方式设计物流航线。2019年，川航计划引入全货机运营，加快布局货运航线网络，力争“十三五”期间成立基地货运航空公司，满足成都打造国际货运航空枢纽的要求。

　　实施“一市两场”一体化运行

　　提前规划筹建天府同城分公司

　　近日，位于成都以东的天府国际机场呈现出一派建设热潮，总面积60万平方米、造型犹如驮日飞翔的“太阳神鸟”的天府国际机场将在2020年建成。天府国际机场投用后，短期能满足2025年2800万人次国内旅客吞吐量和1200万人次国际旅客吞吐量需求。届时，成都将迈入双机场时代，成为继北京、上海之后全国第三个拥有双机场的城市。

　　天府国际机场投用后，按初步计划，运行初期双流国际机场主要运行点对点及地区航线，天府国际机场主要布局国际航线网络及国际中转联运点。

　　“届时，成都货机经营环境将得到极大改善，航线编排更灵活，日利用率提高，航线网络加密，市场竞争力提升。川航将抓住成都‘一市两场’建设机遇，加密热点航线班次，优化航班时刻，构建有效的国内外航班波。”李海鹰透露。

　　“川航作为天府国际机场的主要基地航空公司，多年前就已开始了基础建设前期准备工作，提前规划筹建天府同城分公司，实施‘一市两场’一体化运行。”天府国际机场启用后，川航将加大先期运力投入力度，机队规模不少于30架。到2025年，川航保证具有125架飞机运行、运送旅客1600万人次、9.8万起降架次的规模。

　　铁路

　　中欧班列（成都）添新“乘客”

　　今年全面构建“四向”国际物流通道

　　上月21日，首列搭载着41个40尺柜的德国纺织机械设备运载班列进入成都铁路保税物流中心（B型），这标志着中欧班列（成都）再添新“乘客”，进口物资种类得到进一步丰富。此趟班列从荷兰蒂尔堡出发，经过德国、波兰、白俄罗斯、俄罗斯、哈萨克斯坦等国家地区到达成都国际铁路港，运输货值约399万欧元；本月初，经过10000多公里长途跋涉，从波兰罗兹始发的4架意大利火神飞机，搭乘中欧班列抵达成都，这是中欧班列（成都）首次承载进境飞机业务。成都在加快建设西部国际门户枢纽城市的进程中，稳定开行的国际班列正在不断提升以通道为核心的枢纽能级。

　　据悉，2018年，成都国际班列开行2619列，其中中欧班列1591列，开行量连续3年稳居全国第一，以成都为中心的国际互联互通新枢纽初具雏形。2019年，为让更多国家和城市共享“一带一路”机遇，让班列真正成为成都联通世界的纽带，成都将全面构建互联互通的“四向”国际物流通道，抢抓西部陆海联运大通道建设机遇，在提高班列开行的质和量上继续发力。成都在今年1月举行的2019年蓉欧+全球合作伙伴大会上，向各方表达了共享发展机遇的愿望。

　　记者了解到，在北向通道方面，将重点围绕木材贸易需求，提供运贸一体化服务；同时针对莫斯科、明斯克两趟班列的货源状况，今年计划加密开行，每月去6列回2列。

　　在西向通道方面，中欧线在目前公共班列罗兹每周去4列回3列、蒂尔堡每周去3列回2列、纽伦堡每周去1列回1列的基础上，同步推进其他站点定制化班列开行，达到每月5-8列；中亚线则将定制化开行直达阿拉木图、塔什干、奇姆肯特等地的班列。

　　在南向通道方面，以经钦州港至东南亚的海铁联运班列为主线，开行经凭祥全程铁路出境至越南及经广州港出境的铁海联运班列。按市场化运作模式提供全程物流供应链解决方案，强化与省内外有关城市的合作，共同打造国际化的陆海贸易通道。

　　在东向通道方面，利用“蓉欧+”通道，强化连接长三角、珠三角以及环渤海等，辐射日韩的东向铁海联运大通道。